35 horas en la sanidad valenciana: ¿casualidad o causalidad? Tres días después de la denuncia de AVANZA, Conselleria reacciona
El 23 de octubre, Sindicato Médico AVANZA denunció públicamente que los hospitales y centros de salud estaban elaborando los calendarios laborales de 2027 sin instrucciones para aplicar las 35 horas semanales. Solo tres días después, la Conselleria de Sanidad firmó una comunicación oficial dirigida a todos los centros. ¿Simple coincidencia?
Tres días después de nuestra denuncia, Conselleria mueve ficha
El pasado viernes 23 de octubre, Sindicato Médico AVANZA publicó una denuncia sobre la falta de instrucciones para aplicar las 35 horas en la sanidad valenciana.
Advertíamos de una situación preocupante: a poco más de dos meses de la fecha prevista para implantar las 35 horas semanales, los hospitales y centros de salud continuaban elaborando los calendarios laborales de 2027 sin directrices claras.
En algunos centros se seguían planificando sábados como jornada ordinaria, pese al compromiso de implantar las 35 horas de lunes a viernes.
Por ello, AVANZA exigió a la Conselleria que comunicara inmediatamente a todos los departamentos de salud cómo debían confeccionarse los calendarios del próximo año.
Tres días después, el lunes 26 de octubre, la Dirección General de Personal firmaba una nota informativa dirigida a todos los centros de gestión.
El documento, firmado por la directora general de Personal, María Amparo Pinazo Gamir, establece:
«Las planillas o calendarios de trabajo que se establezcan para el año 2027 deberán tener en cuenta la jornada de 35 horas semanales (1512 horas anuales) que entrará en vigor el 1 de enero de 2027».
La comunicación aborda precisamente una de las principales exigencias que AVANZA había formulado públicamente tres días antes.
¿Casualidad o causalidad?
No podemos afirmar qué motivó exactamente esta comunicación, pero la cronología resulta suficientemente significativa como para plantear la pregunta.
Las 35 horas no nacieron en julio de 2026
Conviene recordar algo que parece olvidarse cada vez que se anuncia este supuesto gran avance.
La reducción de jornada a 35 horas en la sanidad valenciana no nació con el acuerdo de fin de huelga firmado el pasado mes de julio entre la Conselleria y una organización sindical.
Existían compromisos anteriores para implantarla.
En marzo de 2023 ya se había alcanzado un acuerdo en la Mesa Sectorial de Sanidad que contemplaba una reducción progresiva de la jornada hasta alcanzar las 1.512 horas anuales el 1 de enero de 2025.
Así lo recoge una publicación sindical del 9 de marzo de 2023 que detalla el calendario acordado.
Posteriormente, el Acuerdo de 7 de mayo de 2024 del Consell, publicado en el DOGV, volvió a recoger expresamente la negociación de la aplicación de las 35 horas en las distintas mesas sectoriales.
En concreto, su apartado cuarto, punto A.5.d, establece:
«En los términos de la ley de presupuestos generales del Estado y de la Generalitat, cada mesa sectorial negociará la aplicación de las 35 horas en su ámbito y sus correspondientes adaptaciones».
Por tanto, las 35 horas no nacieron con el acuerdo de fin de huelga de julio de 2026. Su negociación sectorial ya estaba prevista en acuerdos oficiales anteriores.
AVANZA ya advirtió de esta situación en su artículo del 22 de julio: «35 horas en 2027: dos años tarde y presentadas como un logro histórico».
Que un acuerdo posterior haya permitido concretar determinadas condiciones de aplicación no significa que la reivindicación naciera entonces.
Cumplir con retraso un compromiso previo no debería presentarse como una nueva conquista.
Del acuerdo de fin de huelga a las instrucciones que no llegaban
El pasado mes de julio, la Conselleria y una organización sindical alcanzaron un acuerdo que permitió poner fin a una convocatoria de huelga autonómica.
Entre las medidas anunciadas figuraba la implantación de la jornada de 35 horas desde enero de 2027.
Posteriormente, el 28 de septiembre, la Mesa Sectorial de Sanidad dio su respaldo al borrador de modificación del Decreto 137/2003, de 18 de julio, que regula la jornada y el horario de trabajo del personal sanitario.
Sin embargo, a finales de octubre el nuevo decreto seguía pendiente de publicación y los centros sanitarios continuaban sin instrucciones claras para organizar sus calendarios laborales.
Ante esta situación, AVANZA hizo pública su denuncia el 23 de octubre.
Finalmente, el 26 de octubre, la Conselleria comunicó formalmente a los centros que debían planificar el próximo ejercicio con una jornada de 35 horas semanales y 1.512 horas anuales.
La secuencia merece una reflexión:
Si todo estaba garantizado desde julio, ¿por qué los centros seguían sin instrucciones a finales de octubre?
Una nota informativa no sustituye al decreto
La comunicación de la Conselleria constituye un paso importante, pero no resuelve todas las cuestiones pendientes.
La nota indica que los calendarios laborales de 2027 deberán tener en cuenta la jornada de 1.512 horas anuales.
Sin embargo, todavía resulta necesario culminar la tramitación normativa y concretar las condiciones de aplicación, especialmente la distribución de la jornada ordinaria de lunes a viernes, el tratamiento de los sábados, las guardias y los descansos.
No podemos confundir una instrucción administrativa para elaborar calendarios con la publicación de la regulación definitiva.
Las 35 horas no estarán plenamente garantizadas por el mero hecho de aparecer en un comunicado: deben trasladarse a la normativa y a los cuadrantes reales de los profesionales.
¿Era suficiente el acuerdo de julio para poner fin a las movilizaciones?
Esta es otra de las cuestiones que merece debatirse.
En julio se presentó un acuerdo de fin de huelga como un avance importante para las condiciones laborales de los médicos y facultativos valencianos.
Sin embargo, tres meses después, diversas medidas anunciadas siguen pendientes de desarrollo o aplicación efectiva.
La implantación de las 35 horas es un ejemplo evidente de la distancia que puede existir entre firmar un compromiso y conseguir que se convierta en una realidad.
Pero no es la única cuestión pendiente.
Las condiciones de las guardias, su voluntariedad, la retribución de la jornada complementaria, los descansos, la sobrecarga asistencial y las mejoras retributivas continúan siendo reivindicaciones fundamentales.
Desde AVANZA consideramos que un acuerdo firmado no puede confundirse con una reivindicación conseguida.
Y mucho menos puede utilizarse la existencia de compromisos pendientes de cumplimiento como argumento para cuestionar la legitimidad de quienes deciden continuar movilizándose.
El debate debería centrarse en una pregunta mucho más sencilla:
¿Cuántas de las mejoras anunciadas en julio se han convertido ya en derechos efectivos para los médicos?
Firmar un acuerdo es un paso. Conseguir que transforme las condiciones de trabajo es algo muy distinto.
¿Habría llegado esta comunicación sin nuestra denuncia?
Es una pregunta legítima.
El viernes 23 de octubre, AVANZA denunció públicamente la ausencia de instrucciones para elaborar los calendarios laborales.
El lunes 26 de octubre, la Conselleria firmó una comunicación oficial sobre esa misma cuestión.
Desconocemos si nuestra publicación fue determinante para que se emitiera la nota, pero sí podemos constatar que nuestra denuncia precedió en tres días a la actuación administrativa.
Esta coincidencia pone de manifiesto la importancia de seguir fiscalizando los compromisos adquiridos por la Administración.
Los derechos laborales no se hacen efectivos por el simple hecho de firmar acuerdos. Requieren vigilancia, exigencia y, cuando resulta necesario, movilización.
AVANZA seguirá exigiendo hechos, no únicamente compromisos
Desde Sindicato Médico AVANZA valoramos que la Conselleria haya enviado finalmente una comunicación a los centros sanitarios.
Es precisamente una de las actuaciones que reclamamos públicamente el 23 de octubre.
Pero nuestra reivindicación no termina aquí.
Seguimos exigiendo:
- La aprobación definitiva y publicación urgente del decreto en el DOGV.
- La aplicación efectiva de las 35 horas semanales y 1.512 horas anuales desde el 1 de enero de 2027.
- La distribución de la jornada ordinaria de lunes a viernes, conforme al régimen general previsto en el proyecto.
- La adaptación real de los calendarios laborales, evitando que se mantengan indebidamente los sábados como jornada ordinaria.
- La correcta regulación de las guardias, los descansos y los cómputos de jornada.
- La planificación de las plantillas necesarias para garantizar la actividad asistencial sin aumentar la sobrecarga de los profesionales.
- La reducción de jornada no debe quedarse en una nota informativa, en un anuncio o en una fecha sobre el papel.
- Debe aparecer reflejada en los calendarios reales de todos los profesionales a quienes corresponda su aplicación.
Los compromisos se cumplen, no se anuncian indefinidamente
La secuencia de estos últimos días deja una reflexión importante.
El 23 de octubre denunciamos públicamente un problema que afectaba a la planificación laboral de miles de profesionales.
El 26 de octubre, la Conselleria emitió una instrucción que abordaba precisamente esa cuestión.
Celebramos que la Administración haya actuado, pero seguiremos vigilando que la reducción de jornada se aplique de forma efectiva y sin nuevos aplazamientos.
Las 35 horas debían haber llegado antes. Que se apliquen en enero de 2027 no debería presentarse como un regalo, sino como el cumplimiento de un compromiso pendiente.
Y queda una última reflexión:
Si todos los acuerdos estaban cerrados y garantizados, ¿por qué ha sido necesario llegar al 26 de octubre para recordar oficialmente a los centros cómo deben planificar la jornada de 2027?
¿Casualidad o causalidad?
Que cada profesional saque sus propias conclusiones.
Desde AVANZA continuaremos fiscalizando cada compromiso y reclamando las mejoras laborales que todavía no se han materializado.
SINDICATO MÉDICO AVANZA
Los derechos se defienden. Los acuerdos se cumplen.
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