35 horas en 2027: dos años tarde y presentadas como un logro histórico
La jornada de 35 horas no nace con el acuerdo firmado en julio de 2026. Ya había sido pactada para aplicarse plenamente desde enero de 2025. El nuevo documento vuelve a fijarla para 2027 y todavía exige presupuesto, modificación normativa y aprobación posterior.
1. La jornada de 35 horas ya estaba pactada en la legislatura anterior
La reducción de la jornada laboral hasta las 35 horas semanales y 1.512 horas anuales ya fue acordada en la legislatura anterior.
El calendario previsto establecía:
- 1.568 horas anuales en 2023.
- 1.547 horas anuales en 2024.
- 1.512 horas anuales desde el 1 de enero de 2025.
Por tanto, la jornada de 35 horas no aparece por primera vez en el acuerdo firmado en julio de 2026. Ya existía un compromiso concreto y una fecha de aplicación anterior.
Las elecciones autonómicas y el posterior cambio de gobierno paralizaron aquel proceso. En septiembre de 2023, el nuevo conseller anunció que volvería a reunir a los sindicatos para reevaluar el acuerdo alcanzado por la Administración anterior.
2. En abril de 2024 se volvió a recuperar el compromiso
El 25 de abril de 2024, ya con la nueva Administración, se firmó un acuerdo de legislatura en la Mesa General de Negociación de la Generalitat.
Ese pacto volvió a incorporar la jornada de 35 horas para el personal funcionario, estatutario y laboral de la Generalitat y estableció que cada mesa sectorial negociaría su aplicación y sus adaptaciones correspondientes. El acuerdo fue ratificado por el Consell el 7 de mayo de 2024.
Por tanto, tampoco en 2024 se partía de cero. Las 35 horas ya formaban parte de los compromisos asumidos por la Generalitat.
3. La Conselleria ha ido modificando las fechas sobre la marcha
Desde el cambio de gobierno, la aplicación de las 35 horas ha sido objeto de sucesivos anuncios y revisiones.
La propia Conselleria llegó a presentar un modelo de jornada real de 35 horas de lunes a viernes y anunció públicamente propuestas para su implantación. En diciembre de 2023 ya planteaba una jornada de 35 horas reales y 1.512 horas anuales.
Finalmente, el acuerdo firmado el 17 de julio de 2026 fija enero de 2027 como fecha prevista para su implantación.
Esto supone que una medida cuya aplicación completa estaba prevista para enero de 2025 vuelve a anunciarse ahora para enero de 2027.
Dos años de retraso respecto al calendario ya firmado.
Además, el propio acuerdo reconoce que todavía son necesarios:
- Dotación presupuestaria.
- Coordinación con el conjunto de la función pública autonómica.
- Modificación del Decreto 137/2003.
- Aprobación definitiva por el Consell.
No estamos, por tanto, ante una medida que entre automáticamente en vigor por la mera firma del acuerdo.
4. La eliminación del sábado como jornada ordinaria tampoco es nueva
El acuerdo establece que, con carácter general, la jornada ordinaria se desarrollará de lunes a viernes.
También dispone que los sábados se cubrirán mediante módulos de atención continuada o guardias de 24 horas, y que la realización de una guardia de sábado dará derecho al descanso obligatorio el lunes siguiente.
El descanso del lunes queda ahora expresamente recogido y debe valorarse.
Sin embargo, la eliminación del sábado como jornada ordinaria tampoco aparece por primera vez en este acuerdo.
La Conselleria ya defendía públicamente este modelo y había anunciado que la jornada ordinaria de Atención Primaria se desarrollaría de lunes a viernes, quedando los sábados reservados para guardias de atención continuada.
Por tanto, el acuerdo formaliza una reorganización previamente diseñada y anunciada por la propia Administración, más que introducir una medida completamente nueva.
En conclusión
La jornada de 35 horas es una mejora necesaria y una reivindicación compartida por todos los profesionales.
Pero debe explicarse con claridad:
- Ya había sido pactada en la legislatura anterior.
- Tenía un calendario que preveía su aplicación completa desde enero de 2025.
- Volvió a incorporarse a los compromisos de la Generalitat en 2024.
- El modelo de lunes a viernes ya había sido anunciado.
- Ahora vuelve a fijarse enero de 2027.
- Todavía requiere presupuesto y modificación normativa.
No se presenta una nueva conquista: se vuelve a firmar una deuda pendiente.
¿Es esto un acuerdo histórico?
Decidid vosotros.
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